“發(fā)現(xiàn)問題要更加精準(zhǔn)，緊盯被巡察黨組織的主責(zé)主業(yè)深入發(fā)現(xiàn)問題�！薄耙獔�(jiān)守巡察政治定位，不能把巡察當(dāng)成是黨務(wù)檢查和財(cái)務(wù)大檢查�！薄耙怀黾訌�(qiáng)對‘一把手’的監(jiān)督，高質(zhì)量形成巡察反映‘一把手’的專題材料為市委提供有力參考……”這是蘭州市委巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)組在近幾輪巡察指導(dǎo)督導(dǎo)中，都會重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的事情。
為及時(shí)掌握巡察組工作進(jìn)度，加強(qiáng)對巡察干部紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)督檢查，著力破解巡察發(fā)現(xiàn)問題不精準(zhǔn)、不深入，巡察質(zhì)量不高等巡察“中梗阻”問題，確保巡察工作方向不偏、焦點(diǎn)不散、標(biāo)準(zhǔn)不降，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，近年來，蘭州市委把抓實(shí)巡中指導(dǎo)督導(dǎo)作為推動(dòng)巡察工作高質(zhì)高效開展的重要抓手，每輪巡察啟動(dòng)以后，由市委巡察辦主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，抽調(diào)巡察辦機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干，組建成立巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)組，對各巡察組工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)督導(dǎo)，督促巡察組錘煉優(yōu)良作風(fēng)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，提升巡察質(zhì)量，并為巡察組工作有序開展提供協(xié)調(diào)和服務(wù)保障。
常態(tài)化跟蹤，及時(shí)調(diào)度跟進(jìn)。建立與巡察組的常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，每輪巡察進(jìn)駐前，安排專人及時(shí)掌握各巡察組工作進(jìn)度和工作計(jì)劃，每周形成各巡察組工作進(jìn)度匯總臺賬。指導(dǎo)督導(dǎo)組實(shí)時(shí)掌握各巡察組工作情況，并將上級和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的新精神新要求、各階段重點(diǎn)工作任務(wù)和需要注意的事項(xiàng)等，及時(shí)向各巡察組傳達(dá)和反饋。同時(shí)，結(jié)合日常聯(lián)系發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)匯總分析，及時(shí)下發(fā)工作提醒，督促指導(dǎo)巡察組嚴(yán)格按照巡察工作方案和流程，規(guī)范有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
全過程指導(dǎo)，提升監(jiān)督質(zhì)效。指導(dǎo)督導(dǎo)組把全過程、全流程融入巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)工作日常，常態(tài)化下沉一線走進(jìn)巡察組工作現(xiàn)場，通過查閱資料、個(gè)別訪談、集中座談、走訪調(diào)研等方式，全方位了解每個(gè)巡察組分組培訓(xùn)是否扎實(shí)、宣傳動(dòng)員是否到位、巡察分工是否合理、進(jìn)駐了解是否全面、巡察進(jìn)度是否逾期、發(fā)現(xiàn)問題是否精準(zhǔn)、報(bào)告撰寫是否規(guī)范、臨時(shí)支部作用是否發(fā)揮等情況。今年以來，組織開展巡回指導(dǎo)督導(dǎo)4輪次，并組織召開組辦會商3輪次，嚴(yán)把巡察工作政治關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、線索關(guān)、文字關(guān)和質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，對指向明確、事實(shí)清楚的問題線索，積極協(xié)助推動(dòng)邊巡邊移邊查。今年以來，市委巡察辦協(xié)助巡察組向市紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索3件，已立案2件。
全方位保障，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞高效推進(jìn)巡察監(jiān)督，蘭州市委巡察辦強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極為巡察組提供全過程、全方位的服務(wù)保障。今年以來，在巡前采用“書面發(fā)函+面對面通報(bào)”形式，向紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等13個(gè)監(jiān)督部門征求到各類有關(guān)問題線索1227條，及時(shí)提供給巡察組。針對集中巡察國有企業(yè)特點(diǎn)，巡前專門召集市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室和國資、住建、交通等5個(gè)市屬國有企業(yè)行業(yè)主管監(jiān)管部門，召開監(jiān)督貫通協(xié)同座談會，面對面通報(bào)有關(guān)情況和重點(diǎn)問題，對精準(zhǔn)開展巡察監(jiān)督提出意見建議。針對部分巡察組提出缺乏相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的問題，市委巡察辦積極協(xié)調(diào)國資、財(cái)政、審計(jì)等部門，抽調(diào)10名對企業(yè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)會計(jì)、審計(jì)等工作熟悉的業(yè)務(wù)骨干，駐組開展巡回指導(dǎo)。
全覆蓋監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)律約束。巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)組堅(jiān)持管事管人相結(jié)合，采取“四看兩談一公開”方式強(qiáng)化督促指導(dǎo)�！八目础�，即看巡察組長是否擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、對巡察干部是否嚴(yán)格要求，組內(nèi)人員是否團(tuán)結(jié)協(xié)作、巡察干部能力作風(fēng)是否過硬等；“兩談”即在與巡察組組長個(gè)別談話，傳導(dǎo)工作壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，督促嚴(yán)格履行巡察組長負(fù)責(zé)制的同時(shí)，又與被巡察單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志訪談了解巡察組工作、作風(fēng)、紀(jì)律情況；“一公開”指向被巡單位公開監(jiān)督舉報(bào)方式和途徑，及時(shí)受理反映巡察干部問題和線索，堅(jiān)決防止巡察干部跑風(fēng)漏氣、以巡謀私、搞人情巡察等違紀(jì)違法行為。
“通過接受指導(dǎo)督導(dǎo)，使我們巡察工作方向進(jìn)一步明確、工作信心進(jìn)一步提振，認(rèn)清了工作中的不足和差距，學(xué)到了高質(zhì)高效的工作方法�！备餮膊旖M組長紛紛表示。
此外，對指導(dǎo)督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的巡察工作不深入、發(fā)現(xiàn)問題不全面、問題定性不精準(zhǔn)、問題線索質(zhì)量不高等短板和瓶頸問題，指導(dǎo)督導(dǎo)組及時(shí)與巡察組共同分析研判，督促問題解決，確保巡察組在工作中真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題，提升巡察工作質(zhì)效。在指導(dǎo)督導(dǎo)組的全程循環(huán)指導(dǎo)督導(dǎo)下，十四屆市委前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)各類問題2109個(gè)，移交問題線索123件。(蘭州日報(bào)社全媒體記者 顏晨 通訊員 魏周會 陳德全)